Siyaset9 Mayıs 2007 00:00

Cumhurbaşkanlığı Seçimi için Anayasa Değişikliği Üzerine - Alper Ünal

Peki üçte iki çoğunluğa ulaşılırsa ? Eğer Türkiye Büyük Millet Meclisi, kendisine geri gönderilen Anayasa değişikliği kanununu üye tamsayısının üçte iki çoğunluğuyla aynen kabul ederse, Cumhurbaşkanının Anayasa değişikliği kanununu onaylamak ile halkoylamasına sunmak arasında tercih hakkı vardır ( m.175/3). a) Onaylama.- Cumhurbaşkanı bu Anayasa değişikliği kanununu onaylayabilir. Bu takdirde Anayasa değişikliği kanunu Resmî Gazetede yayımlanır (m.175/5, İkinci Cümle). b) Halkoylamasına Sunma.- Cumhurbaşkanı böyle bir Anayasa değişikliği kanununu halkoylamasına da sunabilir (m.175/5, ilk cümle). Bu durumda Cumhurbaşkanının isteğine bağlı "ihtiyarî halkoylaması" vardır. Halkoylamasında geçerli oyların yarısından çoğunun "kabul" oyu olması halinde, Anayasa değişikliği kanunu kesinleşmiş olur ( m.175/6).symbicort turbuhaler 200 6 cena symbicort symbicort cena

Cumhurbaşkanlığı Seçimi İçin Anayasa Değişikliği Üzerine

Alper Ünal
Açik Istihbarat'in Resmi
E-Posta Grubu
AçikIstihbaratTürkiye'ye Üye Olun

www.acikistihbarat.com

  09.05.2007
   

Degerli arkadaslar,

Sutten cikmis Ak kasik partisi, sapkadan tavsan degil ama anayasa degisikligi cikardi. Ben bu Tayyipcan ve dadaslarin gorundukleri kadar saf olmadiklarini, yasanacaklari bildikleri ve hafif bir deyimi mazur gorun -aptala yatma- hadisesinin mevcudiyetinden suphe etmekteyim.

Bildiginiz gibi, temelde, okumayan halka guzel birseymis gibi gosterilmeye calisilan ve icten pazarlikli bir zihniyetle ortaya konulmus bir Anayasa degisikligi var ortada. Onumuzdeki iki hafta icerisinde ortaya cikacak ve AKP'nin ezilmis parti imajina katki amacli secim meydanlarindan bol bol pompalayacagi sonuclari Anayasa'miza atifta bulunarak irdelemek istiyorum :

Baslayalim....

Bugun itibariyle TBMM genel kurulunda anayasa degisikliginde alinan sonuclar soyle :

Anayasa degisikligi teklifinin, milletvekili genel seçimlerinin 4 yılda bir yapılmasını öngören 1. maddesinin oylamasında, 362 kabul, 81 ret, 5 çekimser, 3 geçersiz, 1 boş oy çıktı.

TBMM Genel Kurulu'nda görüşülen Anayasa değişiklik teklifinin cumhurbaşkanını halkın seçmeliyle ilgili 2. maddesi 356 oyla kabul edildi.

Genel seçimlerin 4 yılda bir yapılmasını ve cumhurbaşkanının halk tarafından 5 artı 5 sistemiyle seçilmesini de içeren Anayasa değişikliği teklifinin 2. maddesinin oylamasinda, 356 kabul, 69 red, 6 çekinser, 2 boş ve 1 geçersiz oy kullanıldı.

Oysa ki bir de bunun Cumhurbaskani'na sunumu vardir, dolayisiyla basinimizda yer alan

" kosk halk indi", "haydin olm huso reisicumhuru sen sececen"

seklinde mansetler pek de gercegi yansitmamaktadir.

1982 Anayasası, Anayasada değişiklik yapılması usûlünü 175'inci maddesinde düzenlemiştir. Anayasanın 175'inci maddesi, Cumhurbaşkanına, Anayasa değişikliği sürecinin onay safhasında çok önemli yetkiler vermiştir.

Cumhurbaşkanının sahip yetkiler Anayasa değişikliğinin kabul edilmesinde ulaşılan karar yetersayısının beşte üç veya üçte iki olmasına göre değişmektedir.

İlgili maddelerin hicbiri 2/3 cogunlukla alinmadigi icin bu hipotezi gecelim ve beste uc cogunlukla alinan kararlarda cumhurbaskaninin yetkilerine bakalim.

Eğer Anayasa değişikliği teklifi Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının beşte üçü veya üçte ikisinden az bir oyla kabul edilmiş ise, yani kabul oyları 330 (dahil) ile 366 (dahil) arasında ise, Cumhurbaşkanının Anayasa değişikliğine ilişkin kanunu halkoylamasına sunma veya bir daha görüşülmek üzere Türkiye Büyük Millet Meclisine geri gönderme yetkisi vardır ( m.175/3).

Cumhurbaşkanının Meclisin üçte ikisinden az bir oyla kabul ettiği bir Anayasa değişikliği kanununu onaylama yetkisi yoktur. (DOLAYISIYLA ILGILI MADDELERIN HİÇBİRİSİ ONAYLANMAYACAK CUMHURBAŞKANIMIZ TARAFINDAN ÇÜNKÜ ÖYLE BİR YETKİSİ YOK, BKZ. EZİLMİS PSİKOLOJİSİ, DUYGU SOMURUSU HAZİRLİGİNDAKİ TAYYİP VE DADASLAR)

Halk oylamasina sunma yetkisine gelelim...

Eğer Cumhurbaşkanı böyle bir Anayasa değişikliği kanununu, Meclise bir kez daha görüşülmek üzere geri göndermiyorsa , Anayasa değişikliği kanununu zorunlu olarak halkoylamasına sunulmak üzere Resmî Gazetede yayımlar ( m.175/4).

Daha doğrusu yayımlanmak üzere Başbakanlığa göndermek zorundadır. Bu konuda herhangi bir tartışma yoktur.

Zira, Anayasanın 175'inci maddesinin dördüncü fıkrası çok açık bir şekilde

"Meclisçe üye tamsayısının beşte üçü ile veya üçte ikisinden az oyla kabul edilen Anayasa değişikliği hakkındaki Kanun, Cumhurbaşkanı tarafından Meclise iade edilmediği takdirde halkoyuna sunulmak üzere Resmî Gazetede yayımlanır"

demektedir.

Resmî Gazetede yapılan bu yayım, haliyle kanunun yürürlüğe girmesi için değil, halkoylamasına sunulması içindir.

Resmî Gazetede bu hususun belirtilmesi gerekir.

Bu hususu belirtecek olan makam Başbakanlık değil, Cumhurbaşkanlığıdır.

175'inci maddenin dördüncü fıkrasının öngördüğü durumda yapılan halkoylaması, zorunlu halkoylaması niteliğindedir. Cumhurbaşkanı halkoylamasına sunma yetkisini 15 gün içinde kullanmalıdır (m.175/2 uyarınca m.89/1).

Diger olasilik geri gonderme yetkisine bakalim...

Cumhurbaşkanı, Meclisçe beşte üç veya üçte ikiden az bir oyla kabul edilen Anayasa değişikliği kanunlarını bir kez daha görüşülmek üzere Meclise geri gönderebilir.

Bu konuda herhangi bir tartışma yoktur.

Zira, Anayasanın 175'inci maddesinin dördüncü fıkrası çok açık bir şekilde

"Meclisçe üye tamsayısının beşte üçü ile veya üçte ikisinden az oyla kabul edilen Anayasa değişikliği hakkındaki Kanun, Cumhurbaşkanı tarafından Meclise iade edilmediği takdirde..."

dediğine göre, Cumhurbaşkanı bu kanunu meclise iade etmek yetkisine sahiptir.

Cumhurbaşkanı bu yetkisini 15 gün içinde kullanmalıdır ( m.175/2 uyarınca m.89/1). Geri gönderme yazısında Cumhurbaşkanı gerekçe de göstermek zorundadır (m.175/2 m.89/2). Geri gönderme yazısı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına hitaben yazılır ve oraya gönderilir.

Eğer Cumhurbaşkanı beşte üç veya üçte ikiden az bir oyla kabul edilen Anayasa değişikliği kanununu, Meclise bir kez daha görüşülmek üzere geri gönderiyorsa , Meclis, kendisine geri gönderilen Anayasa değişikliği kanununu ancak üye tamsayısının üçte iki çoğunluğuyla kabul edebilir ( m.175/3). (DOLAYISIYLA GERİ GONDERİLEN KANUNUN KABUL EDİLMESİ İCİN 367 OY GEREKIR, CHP'SIZ OLMADİGİNİ GORDUK )

Ucte iki cogunlukla saglanamazsa peki ?

Eğer Türkiye Büyük Millet Meclisi kendisine geri gönderilen Anayasa değişikliği kanununu üye tamsayısının üçte iki çoğunluğuyla aynen kabul edemezse, Anayasa değişikliği reddedilmiş sayılır (m.175 /3'ün mefhumu muhalifinden).

Burada Cumhurbaşkanının üçte iki oy çoğunluğuyla kabul edilmiş bir Anayasa değişikliği kanununu Meclise bir kez daha görüşülmek üzere geri göndermesi Cumhurbaşkanına verilmiş bir "zorlaştırıcı veto yetkisi" niteliğindedir.

Yani Cumhurbaşkanı bu yetkisiyle Anayasa değişikliğini belli bir süre sadece geciktirmek ile kalmaz, aynı zamanda Anayasa değişikliğini engelleyebilir de.

Zira, böyle bir durumda Meclisin Cumhurbaşkanının vetosunu kaldırabilmesi için daha yüksek oranda, yani üçte ikilik bir oy çokluğuna ihtiyacı vardır. Anayasa değişikliği lehinde Mecliste bu çoğunluğa ulaşan bir çoğunluk yoksa, Cumhurbaşkanı bir kez daha görüşülmek üzere geri gönderme yetkisini kullanarak, Anayasa değişikliğinin gerçekleşmesini engelleyebilir.

Peki üçte iki çoğunluğa ulaşılırsa ?

Eğer Türkiye Büyük Millet Meclisi, kendisine geri gönderilen Anayasa değişikliği kanununu üye tamsayısının üçte iki çoğunluğuyla aynen kabul ederse, Cumhurbaşkanının Anayasa değişikliği kanununu onaylamak ile halkoylamasına sunmak arasında tercih hakkı vardır ( m.175/3).


a) Onaylama.- Cumhurbaşkanı bu Anayasa değişikliği kanununu onaylayabilir. Bu takdirde Anayasa değişikliği kanunu Resmî Gazetede yayımlanır (m.175/5, İkinci Cümle).

b) Halkoylamasına Sunma.- Cumhurbaşkanı böyle bir Anayasa değişikliği kanununu halkoylamasına da sunabilir (m.175/5, ilk cümle). Bu durumda Cumhurbaşkanının isteğine bağlı "ihtiyarî halkoylaması" vardır.

Halkoylamasında geçerli oyların yarısından çoğunun "kabul" oyu olması halinde, Anayasa değişikliği kanunu kesinleşmiş olur ( m.175/6).

Anayasanın 175'inci maddesinin beşinci fıkrasına göre, Cumhurbaşkanı Anayasa değişikliği kanununu blok olarak onaylamak veya blok hâlinde halkoylamasına sunmak zorunda değildir.

Cumhurbaşkanı Anayasa değişikliği kanununun bazı maddelerini onaylayıp, diğer maddelerini halkoylamasına sunabilir.

Bu durumda, onayladığı maddelerin yürürlük için Resmî Gazetede yayımlanmaları gerekir. Onaylamayıp halkoylamasına sunduğu maddelerin de Resmî Gazetede yayımlanmaları gerekir.

Uygulama.-

Ülkemizde şimdiye kadar Cumhurbaşkanının geri göndermesi üzerine Meclisçe üçte iki çoğunlukla kabul edilen ve daha sonra Cumhurbaşkanı tarafından halkoylamasına sunulan bir Anayasa değişikliği kanunu örneği yoktur.

(Hukuki bilgiler icin kaynakca : Kemal Gözler, "Anayasa Değişikliği Kanunları Üzerinde Cumhurbaşkanının Yetkileri", Ankara Barosu Dergisi, Yıl 59, Sayı 2001/4, s.35-52)

Dolayisiyla, bu secimde bu degisikliklerin hicbiri kabul edilmeyecek kanimca...

Geçmiş olsun şov partisi AKP...Neyin gösterisini yapmaya çalışıyorsanız ?

Ben soyleyeyim, milletvekili secilme yasini 25'e indirecek anayasa degisikligini bazi muhalif partilere yutturdunuz, 2/3'u buldunuz, biyiklari yeni terlemis, yonetimi kolay, 25 yasindaki veletleri sectirme, sonra da demokrasi turkuleri soyleme amacindasiniz.

Bu planiniz kismen tuttu, ama takunyali yasitlarimi meclise tasiyabilmeniz icin, simdi cumhurbaskaninin onundeki onay, halk oyu veya geri gonderme yetkilerinden birini kullanmasini bekleyeceksiniz....

Bence geri doner, hayatta onaylanmaz, ama eger halk oyunda bana sorulacak olursa, cevabim kocaman bir HAYİR !

Cunku bu demokrasi istegi degil, tarikat duzeninde oldugu gibi tarikat liderine sadakat gosterecek muritleri secme arayisidir.

Bu onumuze koyacaginiz sozde demokrasi neferi bebelerin buyuk bir kismi da Amerika'da maalesef bizzat gorebildigim Fethullah cemaatinin elinde yetismis, dusunme yetileri sinirli ama kusursuz baglilik, parmak indir, parmak kaldir otomasyon sistemlerini bir seriat askeri gibi uygulayacak tiplerdir...

Bunlara HAYIR ! Yalanlariniza HAYIR !

Beni koyun yerine koyup, yasitlarimi kullanip kendinizce seriat duzenine yaklastiracak icten pazarlikli uygulamalariniza HAYIR !

Demokrasi bir amac degil aractir diyen zihniyete HAYIR !

Kisaca tekrar ve tekrar HAYIR !!!!!



www.acikistihbarat.com
Açık İstihbarat @ 2007