AB mandacılığında yeni açılımlar: Yabancılara seçilme hakkı
Adalet Bakanlığı, AB ile müzakere sürecinde öncelikle anayasanın en az 10 maddesinde değişikliği zorunlu görüyor. Taslak öneriye göre yargıçlar karar verirken 'AB müktesebatını' da dikkate alacak. Türkiye'de yaşayan AB vatandaşları, yerel seçimlerde belediye başkanlığı veya meclis üyeliğine aday olabilecek. discount drug coupons lilly coupons for cialis free discount prescription cardcialis manufacturer coupon open drug coupon cardrenovation vejle renovation skive renovaarcoxia 90 mg wikipedia read arcoxia cenamicardisplus 80/25 mg ilkpirlantam.com micardis plus 80 12.5 mg
Anayasa değişikliği önerileri için Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü'nce hazırlanan taslakta; başkanlık sistemi, seçim barajı, Genelkurmay'ın Milli Savunma Bakanlığı'na bağlanması gibi daha çok siyasi iradenin tavrına bağlı konulara girilmedi. Taslak öneride, ''egemenliğin kullanımı, yasama, yürütme ve yargının AB'ye uyumu, topluluk hukukunun üstünlüğü, ayrımcılık yapmama, doğrudan etki'' gibi konular kapsamında teknik bir çalışma yapıldı. Bakanlığın öngördüğü değişiklikler şöyle:
6. MADDE: ''Egemenlik'' başlıklı maddedeki ''Egemenliğin kullanılması, hiçbir surette hiçbir kişiye, zümreye veya sınıfa bırakılamaz. Hiçbir kimse veya organ, kaynağını anayasadan almayan bir devlet yetkisi kullanamaz'' hükmü yeniden düzenleniyor. ''Egemenliğin kullanılması'' sözcüklerinden sonra ''AB üyeliğinin gerektirdiği haller dışında'' ifadesi ekleniyor. İkinci tümcedeki ''kaynağını'' sözcüğünden sonra da aynı ifade ekleniyor.
'Yasama yetkisi'
7. MADDE: 'Yasama yetkisi' başlıklı maddedeki ''Yasama yetkisi Türk milleti adına TBMM'nindir'' tümcesi aynen korunuyor. Daha sonra gelen ''Bu yetki devredilemez'' tümcesi, ''AB üyeliğinin gerektirdiği haller dışında bu yetkinin kullanılması devredilemez'' şeklinde değiştiriliyor.
8. MADDE: ''Yürütme yetkisi ve görevi'' başlıklı maddedeki ''Yürütme yetkisi ve görevi, Cumhurbaşkanı ve Bakanlar Kurulu tarafından, Anayasa'ya ve kanunlara uygun olarak kullanılır ve yerine getirilir'' hükmü değiştiriliyor. ''Anayasaya ve kanunlara'' sözcüklerinden sonra ''ve AB hukukuna'' ifadesi ekleniyor.
9. MADDE: ''Yargı yetkisi'' başlıklı maddede ''Yargı yetkisi, Türk milleti adına bağımsız mahkemelerce kullanılır'' deniyor. Değişiklik önerisinde, ''Yargı yetkisi'' sözcüklerinden sonra ''Türkiye'nin taraf olduğu anlaşma gerekleri saklı kalmak kaydıyla'' ifadesi getiriliyor.
Benzer statü getiriliyor
16. MADDE: ''Yabancıların durumu'' başlıklı maddede ''Temel hak ve hürriyetler, yabancılar için, milletlerarası hukuka uygun olarak kanunla sınırlanabilir'' deniyor. Değişiklik önerisinde ''Temel hak ve hürriyetler'' ifadesinden sonra ''AB vatandaşları dışındaki'' sözcükleri ekleniyor. Böylece AB vatandaşları Türk vatandaşlarıyla benzer statüde kabul ediliyor.
38. MADDE: Maddenin son fıkrası yeniden yazılıyor. ''Vatandaş, usulünce onaylanmış uluslararası anlaşmalar ve AB müktesebatının gerektirdiği haller dışında, suç sebebiyle yabancı bir ülkeye iade edilemez'' hükmü öngörülüyor. Böylece iade kapsamı genişletiliyor ve ''Uluslararası Ceza Divanı'na taraf olma'' sınırı kaldırılıyor.
67. MADDE: Seçme, seçilme ve siyasi faaliyette bulunma haklarıyla ilgili maddeye şu ek fıkra öngörülüyor: ''Türkiye'de yaşayan AB vatandaşları yerel seçimlerde; seçme, seçilme, bu amaçla bağımsız olarak veya bir siyasi parti içinde siyasi faaliyette bulunma hakkına sahiptir.''
74. MADDE: Dilekçe hakkıyla ilgili maddenin başındaki ''Vatandaşlar'' sözcüğü yerine ''AB ve Türk vatandaşları'' deniyor.
90. MADDE: AB'ye uyum amacıyla 7 Mayıs 2004'te değiştirilen bu madde yine AB normlarına uymadı. Değiştirilen hüküm, ''temel hak ve özgürlüklere ilişkin milletlerarası antlaşmaların, kanunların üzerinde olduğunu'' düzenliyordu. AB Anayasası'nın bir bölümü temel hak ve özgürlüklere ilişkin iken, birkaç bölümü diğer konuları düzenliyor. Bu durumda Türkiye, yasalarını AB Anayasası'nın diğer bölümlerinden üstün tutuyor olacak. Bu nedenle ilgili tümcenin, ''AB müktesebatı ulusal mevzuatın üzerindedir'' hükmüyle değiştirilmesi öngörülüyor.
138. MADDE: ''Mahkemelerin bağımsızlığı'' başlıklı maddede ''Hâkimler, görevlerinde bağımsızdırlar; anayasaya, kanuna ve hukuka uygun olarak vicdani kanaatlerine göre hüküm verirler'' deniyor. Tümcedeki ''kanuna ve'' sözcüklerinden sonra ''hukuka'' sözcüğünün önüne ''AB müktesebatı dahil'' ifadesi ekleniyor.